(1995年10月14日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2007年5月24日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉等3件地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2019年11月28日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉等4件地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2023年7月27日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉等3部地方性法規(guī)的決定》修改)
第一章 總則
第一條 為了保障省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》等法律、法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 主任會(huì)議堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,依法履行職責(zé)、開(kāi)展工作。
第三條 主任會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任、副主任和秘書(shū)長(zhǎng)組成。
第四條 主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。
第五條 主任會(huì)議討論決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制的原則。
第二章 主任會(huì)議的召開(kāi)
第六條 主任會(huì)議一般每月召開(kāi)一次。必要時(shí),可以隨時(shí)召開(kāi)。
第七條 主任會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任或者主持常務(wù)委員會(huì)日常工作的副主任召集并主持。
第八條 主任會(huì)議有主任會(huì)議全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,始得召開(kāi)。
主任會(huì)議組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外,應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議。
第九條 主任會(huì)議的議題,由秘書(shū)長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)委托的副秘書(shū)長(zhǎng)綜合主任會(huì)議組成人員、各專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),提出建議,由主任或者主持會(huì)議的副主任確定。
第十條 主任會(huì)議召開(kāi)的兩天前,應(yīng)將開(kāi)會(huì)的日期、議題通知主任會(huì)議組成人員,并送達(dá)有關(guān)材料。臨時(shí)召開(kāi)的主任會(huì)議,臨時(shí)通知。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),各專門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員,常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席主任會(huì)議。經(jīng)主任或者主持會(huì)議的副主任確定,可以增加有關(guān)人員列席會(huì)議。
主任或者主持會(huì)議的副主任認(rèn)為必要,可以通知省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院以及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
第十二條 主任會(huì)議決定事項(xiàng),以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十三條 主任會(huì)議召開(kāi)時(shí),由辦公廳指定專人作會(huì)議記錄,起草會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由秘書(shū)長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)委托的副秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。
主任會(huì)議決定的事項(xiàng)需要行文時(shí),由秘書(shū)長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)委托的副秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。
第三章 召開(kāi)人民代表大會(huì)會(huì)議的準(zhǔn)備工作
第十四條 擬訂省人民代表大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的日期、會(huì)議議程草案和日程草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十五條 擬訂省人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
擬訂省人民代表大會(huì)會(huì)議列席人員名單草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定。
第十六條 提出常務(wù)委員會(huì)向省人民代表大會(huì)所作的工作報(bào)告草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十七條 討論或者確定省人民代表大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第四章 召開(kāi)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的準(zhǔn)備工作
第十八條 決定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的會(huì)期和日程。
擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
確定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議列席人員。
第十九條 可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
對(duì)省人民政府和省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)提出的屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。對(duì)不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
對(duì)人事任免案,決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十條 討論人民群眾對(duì)省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和國(guó)家工作人員重要的申訴和意見(jiàn),提出處理意見(jiàn)。必要時(shí),提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十一條 聽(tīng)取省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)提出的關(guān)于下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議和省人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令的審查意見(jiàn),決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十二條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以提出任免專門(mén)委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員人選名單草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。
第二十三條 可以在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提出常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員人選名單草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。
第五章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間和會(huì)后的工作
第二十四條 研究處理常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議中提出的意見(jiàn)。
第二十五條 對(duì)需要臨時(shí)調(diào)整的會(huì)議議程,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
決定會(huì)議日程的臨時(shí)調(diào)整。
第二十六條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,可以提出暫不付表決的建議,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意后,交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議,提出審議報(bào)告。
第二十七條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案或者地方性法規(guī)修正草案,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,如果多數(shù)組成人員認(rèn)為法規(guī)草案或者法規(guī)修正草案比較成熟,可以決定交付常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決;如果多數(shù)組成人員認(rèn)為法規(guī)草案或者法規(guī)修正草案不成熟,需要進(jìn)一步修改,可以決定暫不付表決,交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議,并向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議報(bào)告。
第二十八條 決定將質(zhì)詢案交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主任會(huì)議印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第二十九條 可以向常務(wù)委員會(huì)提出由省人民代表大會(huì)選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由。
聽(tīng)取被提出罷免的代表的申辯意見(jiàn),并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。罷免案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,提請(qǐng)全體會(huì)議表決。
第三十條 可以同意提案人在交付表決前要求撤回已經(jīng)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案。
第三十一條 可以向常務(wù)委員會(huì)提出組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由全體會(huì)議決定。
在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提出調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員人選名單草案,提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。
第三十二條 擬訂常務(wù)委員會(huì)關(guān)于有關(guān)報(bào)告的決議草案,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。
第三十三條 將常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn),交報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理。
第六章 處理常務(wù)委員會(huì)的其他重要日常工作
第三十四條 擬訂常務(wù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后組織實(shí)施。
常務(wù)委員會(huì)年度立法工作計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃、代表工作計(jì)劃,經(jīng)主任會(huì)議通過(guò),印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,并向社會(huì)公布。
第三十五條 討論、決定常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查研究、專題詢問(wèn)等方案,組織省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條 在常務(wù)委員會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)需要,可以聽(tīng)取省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的專題工作匯報(bào)。
第三十七條 組織省人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,將代表和組成人員提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)交由有關(guān)部門(mén)辦理。必要時(shí),可以向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。
第三十八條 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)的日常工作。聽(tīng)取各專門(mén)委員會(huì)關(guān)于年度工作計(jì)劃和重要工作的匯報(bào)。
第三十九條 討論、決定以常務(wù)委員會(huì)名義召開(kāi)的會(huì)議的方案,組織省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第四十條 討論下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的需要答復(fù)的有關(guān)事項(xiàng),提出處理意見(jiàn)。
第四十一條 組織省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)辦理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付辦理的事項(xiàng)。
第四十二條 研究、決定常務(wù)委員會(huì)與外國(guó)地方議會(huì)友好交往的計(jì)劃,并組織實(shí)施;組織常務(wù)委員會(huì)的其他外事活動(dòng)。
第四十三條 討論、決定常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要事項(xiàng)。
第四十四條 處理常務(wù)委員會(huì)的其他重要日常工作。
第七章 附則
第四十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。
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