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吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地方性法規(guī)詢問和解釋辦理辦法
(2023年6月15日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次主任會(huì)議通過)

發(fā)布時(shí)間:2023-07-19 09:09:00

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  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范地方性法規(guī)詢問和解釋辦理工作,推動(dòng)地方性法規(guī)有效實(shí)施,根據(jù)省委《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 省人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)下列地方性法規(guī)詢問(以下簡(jiǎn)稱法規(guī)詢問)予以研究答復(fù):

  (一)省人民政府及其部門在執(zhí)行地方性法規(guī)過程中提出的具體問題;

  (二)省監(jiān)察委員會(huì)在監(jiān)察工作中提出的有關(guān)地方性法規(guī)的具體問題;

  (三)省高級(jí)人民法院、省人民檢察院在司法過程中提出的有關(guān)地方性法規(guī)的具體問題;

  (四)省總工會(huì)、共青團(tuán)吉林省委、省婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體、社會(huì)組織提出的有關(guān)地方性法規(guī)的具體問題;

  (五)市、州人大常委會(huì),縣(市、區(qū))人大常委會(huì)提出的有關(guān)地方性法規(guī)的具體問題;

  (六)向省人大常委會(huì)提出的地方性法規(guī)解釋的要求,經(jīng)研究不需要進(jìn)行解釋、可以采用法規(guī)詢問答復(fù)的問題;

  (七)省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的需要研究答復(fù)的其他問題。

  第三條 法規(guī)詢問一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,說明具體事由和具體問題,并加蓋詢問單位公章。

  第四條 省人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)研究、起草法規(guī)詢問答復(fù)意見,根據(jù)需要,可以征求有關(guān)單位的意見。必要時(shí),可以進(jìn)行調(diào)查研究。

  第五條 省人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)自收到法規(guī)詢問之日起30日內(nèi),向詢問單位作出書面答復(fù)。比較重大、復(fù)雜的,可以延長(zhǎng)30日。

  第六條 屬于下列情形的,可以采用電話答復(fù):

  (一)地方性法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的;

  (二)答復(fù)過同類問題且答復(fù)內(nèi)容沒有改變的。

  采用電話答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)記錄答復(fù)要點(diǎn),并形成答復(fù)記錄。

  第七條 省人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)年度法規(guī)詢問答復(fù)進(jìn)行匯總,報(bào)省人大常委會(huì)備案。

  第八條 屬于下列情形的,省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會(huì)以及市、州人大常委會(huì),可以向省人大常委會(huì)提出對(duì)地方性法規(guī)解釋的要求,并按照省地方立法條例有關(guān)規(guī)定辦理:

  (一)地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確含義的;

  (二)地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。

  第九條 本辦法第二條規(guī)定以外的其他組織、公民,提出地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用問題的,應(yīng)當(dāng)先向?qū)嵤┑胤叫苑ㄒ?guī)的主管機(jī)關(guān)提出,由實(shí)施地方性法規(guī)的主管機(jī)關(guān)予以研究答復(fù)。 

  實(shí)施地方性法規(guī)的主管機(jī)關(guān)研究后認(rèn)為必要的,可以按照本辦法規(guī)定,提出法規(guī)詢問或者對(duì)地方性法規(guī)解釋的要求。

  第十條 認(rèn)為地方性法規(guī)同憲法或者法律相抵觸的,可以按照立法法有關(guān)規(guī)定,向全國(guó)人大常委會(huì)提出進(jìn)行審查的建議。

  第十一條 本辦法自通過之日起施行。

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