(2019年3月28日吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過  根據(jù)2023年5月30日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會專門委員會工作條例〉等3部地方性法規(guī)的決定》修改)

　　第一條 為了保障本省各級人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱人大常委會）依法行使討論、決定重大事項的職權(quán)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 人大常委會討論、決定重大事項，應(yīng)當(dāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持和發(fā)展全過程人民民主；堅持圍繞中心、服務(wù)大局；堅持民主集中制，集體行使職權(quán)；堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策；堅持從實際出發(fā)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)。

　　第三條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，人大常委會討論、決定下列重大事項：

　　（一）保證憲法、法律、法規(guī)以及上級人民代表大會及其常委會和本級人民代表大會的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行的重大事項；

　　（二）本級人民代表大會授權(quán)人大常委會討論、決定的重大事項；

　　（三）撤銷下一級人民代表大會及其常委會的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

　　（四）撤銷本級人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

　　（五）上一年度的本級決算；

　　（六）本年度上一階段國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況；

　　（七）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、本級預(yù)算的調(diào)整方案；

　　（八）上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告以及審計工作報告指出的問題的整改情況；

　　（九）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告；

　　（十）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要的調(diào)整方案；

　　（十一）環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況以及發(fā)生的重大環(huán)境事件；

　　（十二）國土空間規(guī)劃的編制和修改；

　　（十三）代表建議、批評和意見的辦理情況；

　　（十四）憲法、法律、法規(guī)規(guī)定由人大常委會討論、決定的其他重大事項。

　　省人大常委會依法確定設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級的人民代表大會代表的具體名額、常委會組成人員的名額。

　　第四條 根據(jù)同級黨委意見，人大常委會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會保障、民族等工作的重大事項和項目。

　　第五條 根據(jù)代表議案和有關(guān)機關(guān)依據(jù)本規(guī)定第八條規(guī)定提出的報告，人大常委會討論、決定與其相關(guān)的重大事項。

　　第六條 除本規(guī)定第三條、第四條、第五條規(guī)定的重大事項外，人大常委會討論、決定職權(quán)范圍內(nèi)其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)討論、決定的其他方面的重大事項。

　　第七條  本規(guī)定所列重大事項，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由人大常委會決定或者本級人民代表大會授權(quán)人大常委會決定的，人大常委會應(yīng)當(dāng)討論并作出決議、決定；法律、法規(guī)未明確規(guī)定的，人大常委會認(rèn)為有必要，可以作出決議、決定。

　　第八條 人大常委會主任會議、人民政府、人大各專門委員會可以向人大常委會提出討論、決定重大事項的議案或者報告。

　　省和設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人大常委會組成人員三人以上聯(lián)名可以向人大常委會提出討論、決定重大事項的議案。

　　監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院可以向人大常委會提出討論、決定重大事項的報告。

　　對需要人大常委會討論、決定的重大事項，一般應(yīng)當(dāng)提前兩個月向人大常委會提出。

　　第九條 提請人大常委會審議的重大事項的議案或者報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　（一）該重大事項的基本情況和必要性、可行性說明；

　　（二）該重大事項需要解決的問題和決策方案；

　　（三）與該重大事項有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等依據(jù)；

　　（四）與該重大事項有關(guān)的其他資料。

　　第十條 人大常委會討論、決定重大事項，應(yīng)當(dāng)加強合法性審查，確保不與憲法、法律、法規(guī)以及上級人民代表大會及其常委會和本級人民代表大會決議、決定相抵觸。

　　人大常委會討論、決定重大事項，應(yīng)當(dāng)加強調(diào)查研究，采取多種形式，廣泛聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)論證和評估，或者要求有關(guān)方面進行補充論證。對存在重大意見分歧或涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的重大事項，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽取各方面的意見。對社會關(guān)注度高的重大事項，應(yīng)當(dāng)公開相關(guān)信息，作出解釋說明，根據(jù)需要可通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等向社會公開征求意見。

　　第十一條 人大常委會審議重大事項議案或者報告時，提案人或者有關(guān)機關(guān)、機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍鞒稣f明，回答詢問、聽取意見。

　　第十二條 人大常委會有關(guān)辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時與有關(guān)方面溝通協(xié)商，研究提出年度討論、決定重大事項建議議題，經(jīng)人大常委會主任會議通過，列入人大常委會年度工作計劃。

　　重大事項議題需要作出個別調(diào)整或者因特殊情況需要臨時調(diào)整的，由人大常委會主任會議討論決定。

　　第十三條 人大常委會就重大事項作出的決議、決定，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議、決定規(guī)定的時間內(nèi)將執(zhí)行情況書面報告人大常委會。沒有規(guī)定報告期限的，應(yīng)當(dāng)在決議、決定生效后六個月內(nèi)向人大常委會報告。對需要較長時間辦理的，經(jīng)人大常委會主任會議同意，可以分階段報告。

　　人大常委會審議重大事項不需要作出決議、決定的，人大常委會有關(guān)辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在閉會后將審議意見轉(zhuǎn)送有關(guān)機關(guān)或者單位研究辦理。有關(guān)機關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照人大常委會的要求及時報告辦理情況。

　　第十四條 人大常委會應(yīng)當(dāng)運用執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告、專題詢問、組織代表視察和專題調(diào)研等方式，加強對決議、決定貫徹實施情況的監(jiān)督。必要時由人大常委會主任會議決定將有關(guān)決議、決定貫徹實施情況，提請人大常委會審議。

　　第十五條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院對人大常委會就重大事項作出的決議、決定和提出的審議意見不執(zhí)行、不辦理的，人大常委會可以依法實施監(jiān)督。

　　依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)向人大常委會報告的重大事項，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院不及時報告的，人大常委會應(yīng)當(dāng)要求限期報告。

　　依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)人大常委會討論、決定的重大事項，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院擅自作出決定的，人大常委會應(yīng)當(dāng)要求其停止執(zhí)行，并將重大事項提請人大常委會討論、決定。

　　對違反重大事項討論、決定程序造成重大損失、嚴(yán)重負(fù)面影響的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。2001年7月20日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項的規(guī)定》同時廢止。