地方人大設立常委會40年來，省人大及其常委會積極推動代表培訓工作，不斷拓寬培訓范圍，豐富培訓內(nèi)容，完善培訓形式。

　　回顧過去：代表培訓始終是常委會的一項重要工作

　　省十二屆人大常委會之前，省人大代表培訓工作基本上采取的是每屆換屆的第一年由省人大常委會集中組織一次較大規(guī)模培訓，培訓全體代表人數(shù)的三分之一左右，培訓內(nèi)容以履職基本知識為主，培訓結束后將培訓內(nèi)容制成光盤，下發(fā)全體代表。其他的經(jīng)常性培訓工作委托給各市、州人大常委會組織。

　　為了改變以往培訓形式比較單一、培訓內(nèi)容不夠豐富的問題，省十二屆人大常委會在集中組織代表培訓外，還組織了部分省人大代表參加的學習習近平總書記系列重要講話的學習培訓班，并與省高級人民法院聯(lián)合舉辦了部分企業(yè)界人大代表法律知識培訓班。這兩個培訓班的舉辦，豐富了省人大常委會組織代表培訓的模式，取得了很好的效果，受到了代表的歡迎。

　　2015年12月，為進一步發(fā)揮省人大代表作用、加強地方人大代表工作，常委會在人代選委設立了地方人大代表聯(lián)絡處，省人大代表培訓工作進入新階段。2016年8月，為深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神和全面落實省委十屆七次全會決策部署，省人大常委會在長春舉辦了省十二屆人大代表第一期專題培訓班，共100余名省人大代表參加了培訓；2017年4月，以貫徹落實省委“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”會議精神、扎實推進脫貧攻堅為主題，舉辦了省十二屆人大代表第二期專題培訓班，來自全省的130余名省人大代表參加了培訓。這兩期專題培訓班的成功舉辦，為省人大常委會把代表培訓工作納入日常工作，有計劃、有組織開展代表培訓工作奠定了堅實的基礎。

　　積極探索：首次實現(xiàn)全省縣級人大常委會負責同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓全覆蓋

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層政權建設。為進一步推進縣鄉(xiāng)人大工作，2017年8月，省十二屆人大常委會利用新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆結束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席實現(xiàn)專職化的有利時機，結合宣傳貫徹落實新修訂的《吉林省鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，分兩期舉辦了全省縣級人大常委會負責同志暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班，對全省60個縣級人大常委會負責同志和610個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席進行集中培訓，實現(xiàn)了對全省縣級人大常委會負責同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓的全覆蓋，這在省人大常委會歷史上還是第一次。

　　頂層推動：首次組織省人大代表赴省外培訓 

　　2018年，省十三屆人大換屆以后，新一屆常委會黨組站在新的歷史起點，勇于創(chuàng)新、敢于擔當，為使代表培訓工作走出新路、取得實效，明確提出了要在兩年內(nèi)實現(xiàn)省人大代表培訓全覆蓋的目標，并且用創(chuàng)新發(fā)展的思維，首次提出要組織代表到省外培訓，讓代表開拓眼界，提升能力。

　　按照這一要求，人代選委研究制定了省十三屆人大代表五年培訓規(guī)劃。按照計劃，分別于2018年8月、12月及2019年5月，在北京、深圳、上海，舉辦了三期省人大代表培訓班，共培訓省人大代表296人次。省人大常委會黨組書記、常務副主任金振吉三次出席培訓班并做重要講話，省人大常委會副主任王紹儉三次全程參加培訓活動，這充分體現(xiàn)了省人大常委會黨組對代表培訓工作的高度重視，也是省十三屆人大常委會代表培訓工作取得長足發(fā)展的有力保證。

　　實踐證明，組織省人大代表到省外學習，到人大系統(tǒng)最高層次的培訓基地學習、到發(fā)達地區(qū)學習，確實收到了非常好的效果。代表們聆聽高層次、高水平專家學者的輔導講座和優(yōu)秀代表的履職經(jīng)歷，學習發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)新理念和發(fā)展經(jīng)驗，參觀先進的高新技術企業(yè)，不僅豐富了知識，開闊了視野，也激發(fā)了代表的履職熱情和動力，提升了履職能力和水平。

　　重點聚焦：緊扣代表思想政治作風建設和履職能力水平提升

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮人大代表作用、加強代表思想政治作風建設。為貫徹落實黨中央關于代表工作的決策部署，省十三屆人大常委會履職以來，常委會黨組始終把抓好代表工作作為推動新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，把進一步推進代表培訓工作作為加強代表思想政治作風建設、提高代表履職能力的重要途徑。在代表培訓課程設置上，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞提高代表的政治站位和政治理論素養(yǎng)，堅定人民代表大會制度自信，加強代表黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念；提高代表履職能力和素質(zhì)，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的觀念，增強代表履職盡責的使命感、自覺性，充分發(fā)揮人大代表主體作用等方面安排教學內(nèi)容。

　　“人大代表應當是‘兩個堅決維護’的維護者、是習近平新時代中國特色社會主義思想的勤奮學習者、是人民群眾利益的根本代表者、是社情民意的真實反映者、是黨的路線方針政策的堅決執(zhí)行者、是依法治國的堅定踐行者、是黨紀國法的嚴格遵守者、是人大制度的積極傳播者、是各條戰(zhàn)線各行各業(yè)的突出模范者、是同社會各界人民群眾的密切聯(lián)系者。”省人大常委會黨組書記、常務副主任金振吉在每次培訓班講話時都這樣強調(diào)。

　　對照梳理：將培訓學習成果轉化為履職實踐 

　　在三期代表培訓班中，代表們堅持理論聯(lián)系實際的學風，把學習與工作實際緊密結合，與個人所代表的行業(yè)實際緊密結合，真正做到了學有所思、學有所悟、學有所獲。代表們說，參加這樣高規(guī)格、高水平的培訓，尤其是到發(fā)達地區(qū)的考察學習，確實找到了差距、得到了提高。代表們紛紛表示，要將學習成果轉化為履職實踐，進一步增強履職盡責的自覺性，切實發(fā)揮出代表的先鋒模范帶頭作用，擔負起時代賦予的重大歷史使命，振奮“擼起袖子加油干”的精氣神，迎難而上，推動新時代吉林全面振興全方位振興。

　　今后的代表學習培訓工作，將繼續(xù)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，加強代表學習培訓系統(tǒng)化制度化建設，在完成代表初任學習、履職學習的同時，把代表培訓工作轉入專題培訓階段，以便更好地提高代表培訓工作的針對性和實效性，實現(xiàn)代表學習培訓工作的制度化、常態(tài)化。

　　（作者系省人大常委會地方人大代表聯(lián)絡處調(diào)研員）