黨的十九屆五中全會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《建議》，對(duì)我國“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，是開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí)，全會(huì)提出了推進(jìn)中國特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展的重大任務(wù)，明確到二〇三五年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。這為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，依法推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了遵循，也為人大理論建設(shè)指明了方向，我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力開創(chuàng)人大理論研究和實(shí)踐探索工作的新局面。

　　一是進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持學(xué)原著、悟原理，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》一、二、三卷，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》，自覺以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞著中國特色社會(huì)主義政治制度完善和發(fā)展，深入研究如何在人大工作中堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持全面實(shí)施憲法，堅(jiān)持以良法促善治，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，進(jìn)一步提高用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)地方人大工作實(shí)踐的能力和水平。

　　二是進(jìn)一步圍繞“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，研究如何履行好人大職能，做好立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作。十九屆五中全會(huì)做出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段的科學(xué)判斷，提出了高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)共同富裕，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面目標(biāo)和任務(wù)，我們必須圍繞這些目標(biāo)和任務(wù)，研究好如何通過科學(xué)立法、民主立法、依法立法，制定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成新發(fā)展格局，保障共同富裕，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的地方性法規(guī)體系，以良法推動(dòng)善治。同時(shí)，還要研究如何依法履行監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和任免等職能，創(chuàng)新方式方法，提高履職效果，更好地推動(dòng)保證“十四五”規(guī)劃中各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效實(shí)施，為二〇三五年長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三是進(jìn)一步圍繞依法履行好人大職能，研究持之以恒地抓好人大自身建設(shè)的有效途徑和方法。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真研究如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)，發(fā)揮好人大職能的具體舉措，在加強(qiáng)人大代表隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好代表主體作用；加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)，提高常委會(huì)工作質(zhì)量和水平；加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力等方面，開展更多的有益探索和嘗試，在體制機(jī)制等方面完善和創(chuàng)新。緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)施，研究人大依法履行職責(zé)的新途徑、新方式、新方法，發(fā)揮好理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的重要作用。要立足人大機(jī)關(guān)建設(shè)，研究如何以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的建設(shè)為抓手，全面提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)實(shí)踐能力，弘揚(yáng)人大機(jī)關(guān)文化，為打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍提供理論和實(shí)踐支持。