許秀明，集安市人大代表、集安農(nóng)商銀行董事長。作為金融領(lǐng)域的人大代表，他充分發(fā)揮自身金融專業(yè)素養(yǎng)，積極將國家宏觀金融政策與集安實(shí)際精準(zhǔn)對接。他堅(jiān)持定期深入一線，通過實(shí)地走訪、部門座談、專題研討等多種形式，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況開展深入調(diào)研，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地審查市本級(jí)財(cái)政決算、預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況，為地方經(jīng)濟(jì)決策提供精準(zhǔn)可靠的支撐。

　　許秀明積極參與集安市人大常委會(huì)組織開展的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查、企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況調(diào)研等重點(diǎn)工作，足跡遍布清河鎮(zhèn)、財(cái)源鎮(zhèn)的人大代表家站，并指導(dǎo)推動(dòng)太王鎮(zhèn)人大代表工作站建設(shè)。在萬資創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、錦盛祥鹿業(yè)、坤盛飲料食用菌基地等項(xiàng)目現(xiàn)場，都活躍著他傾聽民意、建言獻(xiàn)策的身影。他將人大代表職權(quán)實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集安高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。

　　農(nóng)商銀行是服務(wù)“三農(nóng)”的重要金融機(jī)構(gòu)，許秀明要求銀行必須做春耕備耕的“及時(shí)雨”。今年，共投放備春耕生產(chǎn)資金6968萬元，確保不誤農(nóng)時(shí)。他還積極向上爭取政策，成功向人民銀行申請支農(nóng)支小再貸款，并將這些政策性資金全部用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民購置農(nóng)資和發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，截至目前，再貸款金額達(dá)9772萬元。

　　集安人參，這張閃亮的城市名片背后，也凝聚著農(nóng)商銀行的金融支撐。許秀明在調(diào)研中了解到，目前，人參產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)重重，致使金融機(jī)構(gòu)支持人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)也顧慮重重，這其中包括管理（技術(shù)）風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等。以自然風(fēng)險(xiǎn)為例，野豬、野雞等野生動(dòng)物時(shí)常偷吃農(nóng)戶人參事件很難解決。另外，人參產(chǎn)業(yè)種植用地與自然林地產(chǎn)生的矛盾性很難解決，導(dǎo)致個(gè)別客戶因誤伐珍貴樹種受到處罰，類似問題產(chǎn)生的種種風(fēng)險(xiǎn)又間接導(dǎo)致了人參交易市場的價(jià)格波動(dòng)。人參價(jià)格不穩(wěn)定，使得金融機(jī)構(gòu)也面臨信貸風(fēng)險(xiǎn)，這也是目前金融機(jī)構(gòu)扶持人參產(chǎn)業(yè)面臨的最新問題。

　　因此，為更好的支持縣域人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展，許秀明帶領(lǐng)集安農(nóng)商銀行先后創(chuàng)新推出“倉單+保單+信貸”“存貨抵押+保單+信貸”“銀行+企業(yè)+擔(dān)保公司擔(dān)保”“特產(chǎn)寶人參種植”“循環(huán)額度貸款”等一系列適合人參貸款的產(chǎn)品。

　　今年以來，銀行累計(jì)為630戶參農(nóng)發(fā)放貸款7684萬元，為人參產(chǎn)業(yè)從“土特產(chǎn)”邁向“大產(chǎn)業(yè)”提供了堅(jiān)實(shí)可靠的金融后盾。今年7月份，許秀明向集安市人大常委會(huì)提交了《關(guān)于加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)金融支持的意見建議》，建議中提到，集安人參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，可參照《吉林省金融支持人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)單列人參產(chǎn)業(yè)信貸計(jì)劃，擴(kuò)大全產(chǎn)業(yè)鏈信貸投放。推廣人參存貨質(zhì)押等擔(dān)保模式，為農(nóng)戶和中小企業(yè)提供更多資金支持。

　　除人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，許秀明還建議針對邊境特色產(chǎn)業(yè)，如邊境旅游、跨境貿(mào)易等，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出“邊境旅游貸”“跨境貿(mào)易專項(xiàng)貸款”，滿足企業(yè)和商戶的融資需求。同時(shí)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)與科技企業(yè)合作，提升金融服務(wù)數(shù)字化水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，如開展線上貸款審批、移動(dòng)支付等服務(wù)，提高金融運(yùn)行效率。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)和個(gè)人信用檔案，為金融機(jī)構(gòu)提供更準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。

　　多年來，許秀明時(shí)刻不忘人大代表的為民本色，積極支持集安人參、綠江村蘑菇等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，用金融的溫度照亮了干事創(chuàng)業(yè)群眾的希望之路，體現(xiàn)了他將社會(huì)責(zé)任視為企業(yè)核心價(jià)值的理念，也展現(xiàn)了一名新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。（文圖/李佳星）